为了本国利益，不惜牺牲别国主权和领土完整，纵容侵略者的政策。
年，英、法两国为使德国将侵略矛头转向苏联，于
月与德、意签订《慕尼黑协定》，强迫捷克斯洛伐克割让苏台德地区给德国，以换取英、法、德、意不侵犯捷其他领土的“保证”，结果助长了德国法西斯的侵略气焰。德于次年侵占捷全境，并攻占波兰等国，挑起第二次世界大战。
慕尼黑位于德国南部的阿尔卑斯山北麓的伊萨尔河畔，德国第三大城市，人口@@@@@万,首都柏林与北部最大城市汉堡。是德国主要的经济、文化、科技和交通中心之一，也是欧洲最繁荣的城市之一。慕尼黑同时又保留着原巴伐利亚王国都城的古朴风情，被称作“百万人的村庄”，是生物工程学、软件及服务业的中心。拥有各大公司的总部和许多跨国公司的欧洲总部。慕尼黑是德国第二大金融中心（仅次于法兰克福），慕尼黑是欧洲最大的出版中心，拥有德国最大的日报之一《南德意志报》，以及许多出版社（仅次于纽约市）。慕尼黑特立独行又有皇家气派，但是也无疑有其狂野的一面。这里大概是唯一一个新与旧、保守与革新激烈冲撞的地方，二战谈判也在这。